1、中國進出口銀行,簡稱進出口銀行,于1994年成立,是直屬于國務院領導的、由政府全資擁有的政策性銀行;
2、國家開發(fā)銀行:在1994年3月成立,也是直屬國務院領導,自從成立以來,始終認真貫徹國家宏觀經濟政策,積極發(fā)揮宏觀調控職能,大力支持經濟和經濟結構戰(zhàn)略性調整;
3、中國農業(yè)發(fā)展銀行:也是直屬國務院領導的中國唯一的一家農業(yè)政策性銀行,于1994年11月掛牌成立。
政策銀行的設立目的
1、補充和完善市場融資機制:政策性銀行的融資對象,一般是限制在一些社會需要而商業(yè)性金融機構又不愿提供資金的銀行或項目,因此可以補充商業(yè)性融資的缺陷,完善金融體系的功能;
2、誘導和牽制商業(yè)性資金流向:一是政策性銀行通過本身的先行投資行為,給商業(yè)性金融機構指示了國家經濟政策的導向和支持重心,從而消除商業(yè)性金融機構的疑慮,帶動商業(yè)性資金參與;二是政策性銀行通過提供低息或貼息貸款可以部分彌補項目投資利潤低而又無保證的不足,從而吸引商業(yè)性資金的參與;三是政策性銀行通過對基礎行業(yè)或新興行業(yè)的投入,可以打開經濟的瓶頸或開辟新的市場,促使商業(yè)性資金的后續(xù)跟進;
3、提供專業(yè)性的金融服務:政策性銀行一般為特定的行業(yè)或者領域提供金融服務,具有很強的專業(yè)性,積累了豐富的實踐經驗和專業(yè)技能,聚集了一大批精通業(yè)務的技術人員,可以為這些領域提供專業(yè)化的金融服務。
設立國家開發(fā)銀行的目的是國家重點建設融通資金,保證關系國民經濟全局和社會的重點建設順利進行;另一方面把當時分散管理的國家投資基金集中起來,建立投資貸款審查制度,賦予開發(fā)銀行一定的投資貸款決策權,并要求其承擔相應的責任與風險,以防止盲目投資,重復建設。
政策銀行與商業(yè)銀行的區(qū)別
1、經營方式不同:政策性銀行多由政府出資建立,業(yè)務上由政府相應部門領導。商業(yè)銀行多采用股份制形式,業(yè)務上自主經營、獨立核算;
2、資金來源不同:政策性銀行一般不接受存款,也不從民間借款。而商業(yè)銀行以存款作為其主要的資金來源。